นายทองลุน สีสุลิด (เลขาธิการพรรคปฏิวัติประชาชนลาว) ประธาน สปป.ลาว ฟังสุนทรพจน์ของนายวลาดิเมียร์ ปูติน ที่พระราชวังเครมลิน กรุงมอสโก ประเทศรัสเซีย เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 9 พฤษภาคม 2567
ธิการพรรคปฏิวัติประชาชนลาวออกคำสั่งเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 2567 เกี่ยวกับการประมาณการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคในแต่ละระดับ ได้แก่ ระดับกระทรวง-องค์การ จังหวัด-เวียงจันทน์ อำเภอ-เมือง ทั่วทั้ง ประเทศ เช่น เลขาธิการกระทรวงเป็นรัฐมนตรี รองเลขาธิการพรรคเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง คณะกรรมการประจำพรรคคือประธานคณะกรรมการตรวจสอบพรรค ฯลฯ
และเลขาธิการพรรคจังหวัด-เวียงจันทน์เป็นประธานสภาประชาชนจังหวัด ประธานคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประธานคณะกรรมการป้องกันราชอาณาจักร-แขวงเวียงจันทน์
รองเลขาธิการพรรคแขวงเวียงจันทน์เป็นประธานคณะกรรมการปกครองแขวงเวียงจันทน์
เลขาธิการพรรคเมือง-เมืองเป็นประธานคณะกรรมการปกครองเมือง-เมือง
วัตถุประสงค์ของคำสั่งนี้คือเพื่อเพิ่มความสามารถในการเป็นผู้นำในทุกด้านของงาน เพื่อเพิ่มกำลังการต่อสู้ของพรรค เพื่อปรับปรุงความเป็นผู้นำโดยรวมของพรรค และอื่นๆ
เพื่อทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ Radio Asia Free ได้ติดต่อกับสำนักเลขาธิการกลางพรรคปฏิวัติประชาชนลาวและได้รับคำตอบจากเจ้าหน้าที่ที่บอกว่าให้ดูรายละเอียดตามคำสั่งที่ออกในนั้นเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม คำสั่งดังกล่าวได้ไปถึงทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องแล้วซึ่งขณะนี้กำลังเตรียมจัดประชุมแก้ไขรัฐธรรมนูญ สำหรับแขวงหลวงพระบางนั้นจะเปิดทำการในวันที่ 24 กรกฎาคม ตามที่เจ้าหน้าที่สภาประชาชนแขวงหลวงพระบางกล่าวกับ Radio Asia Free เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคมว่า
“ได้ยินมาว่าเขาแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้วแต่ยังไม่ได้ทำ วันที่ 24 เขาก็เปิดประชุมรัฐธรรมนูญ ครั้งนี้เฉพาะจังหวัดเราเท่านั้น เปิดแล้ว แต่ยังไม่เปลี่ยน คือ ผู้ว่าราชการจังหวัดที่แยกจากกันและประธานสภาที่แยกจากกัน”
ที่จังหวัดสระวัน เจ้าหน้าที่สภาประชาชนจังหวัดนี้ ระบุว่า ไม่ได้ศึกษารายละเอียดคำสั่งดังกล่าวและพูดไม่ได้มากนัก รู้เพียงว่าที่จังหวัดสระวันจะมีการประชุมสภาจังหวัดในวันที่ 29 ก.ค.
“วันที่ 29 เดือน 7 การประชุมทบทวนรัฐธรรมนูญจะจัดขึ้นถัดจากการประชุมปกติของจังหวัดสระวา เนื่องจากเราได้ยื่นข้อเสนอต่อผู้ว่าราชการจังหวัดแล้ว เขามีข้อตกลงให้อนุมัติ ดูข้อตกลงก่อน”
ส่วนคำสั่งแบ่งหน้าที่คณะกรรมการพรรคในแต่ละระดับ อดีตเจ้าหน้าที่เขต บอกว่า บางทีก็ชอบจีนก็จะมีการแบ่งหน้าที่คล้ายกับระบบแบ่งหน้าที่บริหารของพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยเลขาธิการพรรคทุนจังหวัดมีหน้าที่ควบคุมหลายตำแหน่งและเป็นตำแหน่งใหญ่ที่สุดในแต่ละจังหวัด โดยกล่าวว่า
“บางครั้งเขาเป็นผู้นำจีนและควบคุมมัน เขายังเป็นประธานสภาจังหวัดด้วย เมื่อก่อนผมได้ยินเขาบอกว่าฮั่นเป็นหนึ่งเดียวกับประธานฝ่ายป้องกันประเทศและสันติภาพ บางครั้งเขาก็ปล่อยให้ผู้ว่าราชการฮั่น ให้เป็นที่ทำการของผู้ว่าราชการจังหวัด”
และอดีตข้าราชการระดับสูงในจังหวัดอัตตะภูเชื่อว่ามีคำสั่งจากคณะกรรมการกลางพรรคแต่ยังไม่ได้ดำเนินการเพราะประธานสภายังชราภาพอยู่
“มีการแจ้งเตือนว่านี่เป็นก้าวต่อไปขององค์กรตามหลักการขององค์กร มีหลายครั้งที่ออกประกาศใหม่และยังไม่ได้ดำเนินการเพราะประธานสภายังคงเป็นคนเดิมในเรื่องนี้ เวที.”
ในเรื่องนี้ Radio Asia Free ได้ติดต่อกับนักวิชาการทั้งในประเทศลาวและไทยที่มีความรู้เกี่ยวกับระบบการปกครองในประเทศลาวแล้ว แต่ยังไม่สามารถให้ความเห็นได้เนื่องจากยังไม่ได้ศึกษาข้อมูลโดยละเอียด
รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ลงวันที่ พ.ศ. 2534 มี 10 บท 80 บทความ แก้ไขสองครั้ง ครั้งแรกในปี พ.ศ. 2546 มี 11 บท 98 บทความ และครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2558 มี 14 บท 119 บทความ และจะ จะได้รับการแก้ไขเป็นครั้งที่สามเร็วๆ นี้
